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はじめに
同じ地方議員選挙でも、はじめて立候補する新人、再選をめざす現職、政党の公認も推薦も受けない完全無所属とでは、強みも弱みも、告示までに優先すべきことも違います。
たとえば新人は「名前を知ってもらうこと」が最初の壁になり、現職は「4年間の実績をどう伝え、前回の支持をどう守るか」が問われます。完全無所属は、政党組織からの支援を前提とせず、ポスターや人手、届出など必要な準備を自分で確認・手配する必要があります。
なお、この記事では、政党の公認も推薦も受けずに立候補する人を「完全無所属」と呼びます。
この記事では、立場ごとの戦い方の違いを整理し、それぞれが告示までに優先したいことをまとめます。立場別のハンドブック（無料）もあわせてご活用ください。
※2026年10月時点の情報です。選挙のルールは選挙ごとに異なるため、必ず立候補する選挙の選挙管理委員会に確認してください。
立場で変わる3つのこと
まず押さえておきたいのは、「新人か現職か」（議員経験）と「政党の公認・推薦があるか」（政党との関係）は別の軸だということです。新人で完全無所属の人もいれば、現職で完全無所属の人もいます。そのうえで、それぞれの立場で準備がどう違うかを一覧で比べてみましょう。
| 新人 | 現職 | 完全無所属 | |
|---|---|---|---|
| 強み | 新しい視点や政策を打ち出せる、変化への期待 | 任期中の実績、名前の浸透、前回の支持者とのつながり | 特定政党の公認に基づかず、政策や活動方針を示せる |
| 弱み | 知名度が低い、陣営や人手が少ない | 前回の支持が今回も続くとは限らない、新人の勢い | 組織の支援を受けにくい、届出やルールを自分で確認 |
| 最初の課題 | 名前と顔を知ってもらう | 実績を「自分の言葉」で伝え直す | 2連ポスター・旗・人手など、党の支えがない部分を補う |
| 告示前に優先すること | 後援会づくり、駅頭・辻立ち、活動の発信 | 前回の振り返り、後援会の見直し、議会報告の配布 | 後援会と名簿、ポスターの切り替え、陣営の役割分担 |
新人で完全無所属、現職で完全無所属といった場合は、両方の列の課題を組み合わせて考えましょう。
新人の戦い方
新人の最大の課題は知名度です。政策がどれだけよくても、名前を知られていなければ投票先の候補に入りません。
- 早く始める：後援会を立ち上げ、駅頭・辻立ちや活動報告の配布を、できるだけ早い時期から続ける
- 告示前の線引きを知る：告示前でも、政策の説明や活動の報告などの政治活動はできます。ただし、特定の選挙での当選を目的とした投票依頼などは事前運動として禁止されます。「投票してください」という言葉がなくても、目的や内容、時期、方法によっては選挙運動と判断される場合があります
- 駅頭の場所とルール：通行の妨げにならない場所を選び、道路使用許可の要否や駅・私有地の管理者のルールを確認する（「辻立ちはどこに立つ？」）
- 陣営を早めに固める：事務局長や出納責任者など、選挙を一緒に戦う人を告示の数か月前までに決める
- 発信で人柄を伝える：SNSやショート動画で、地域で活動する姿や考えていることを伝える
名前を知ってもらう方法は「知名度ゼロの新人候補が名前を知ってもらうには？」、陣営づくりは「新人の陣営（選対）の作り方」で解説しています。
新人の方へ：「政治経験なしの新人候補として戦う 地方選挙ハンドブック」
まず確認する7つのこと、公認・推薦・無所属のどれで出るか、告示前と選挙期間中でできることの早見表、知名度ゼロから名前を知ってもらう方法まで、全18ページにまとめました。
現職の戦い方
現職には任期中の実績と名前があります。ただ、前回の支持が今回も続くとは限らず、新人の勢いや世代交代の空気に押されて議席を失う現職もいます。
- 前回の選挙を振り返る：前回の得票と順位、地域ごとの強弱を見直し、今回どこで票を積み増すかを考える
- 実績を「伝わる言葉」にする：議会での質問、政策提案、行政による事業化などを整理し、自分がどの段階でどんな役割を果たしたのかを、確認できる事実に基づいて、暮らしとの関わりがわかる言葉で伝える
- 後援会を見直す：前回の支援者との関係をどう見直すか。関係が薄れていないか、世代が偏っていないかを確認する
- 新人・対立候補に備える：政策や議会活動について質問されたときに説明できるよう整理し、同じ地域や支持層を狙う候補が出てきたときの動き方を考えておく
落選パターンや任期最後の半年でやることは「現職議員の再選戦略」、議会報告の作り方は「議員の活動報告（議会報告）の作り方と配り方」で解説しています。
現職の方へ：「現職議員が再選をつかむ 地方選挙ハンドブック」
前回の選挙の振り返り方、4年間の実績の伝え方、後援会の見直し、寄附とあいさつ状のルール、新人・対立候補への備えまで、全19ページにまとめました。
完全無所属の戦い方
完全無所属は、政党の公認・推薦がない分、党が支えてくれる部分を自分で補う必要があります。
- ポスターの切り替え：任期満了6か月前からは個人ポスターが貼れなくなります。その期間も、政党その他の政治活動を行う団体（後援団体を除く）の政治活動用ポスターは、一定の条件のもとで掲示できます。たとえば、実際に開く演説会の告知ポスターに、複数の弁士の一人として載る場合です。ただし、弁士を対等に扱い、団体の活動を知らせる内容である必要があり、本人だけを目立たせたものは個人ポスターとして規制される場合があります。本人を支援することが主目的の団体を、形式上別の政治団体にしただけでは規制は避けられません。また、載っている本人が候補者になったら、告示日のうちに撤去が必要です
- 駅頭の旗：党の旗がないため、政策テーマを伝える旗などを工夫します（旗のルールは下の「どの立場でも守るルール」も参照）
- 人手と名簿：家族や友人、後援会の数人で陣営を回すことも多いので、役割を固定し、優先順位を決めておく
- 届出とルールの確認：党の事務局のチェックがないため、相談できる体制を自分で整える。後援会を政治団体として立ち上げる場合は、設立届や会計管理も必要で、設立届を出す前に団体として政治活動のための寄附を受けたり支出したりはできません
くわしくは「完全無所属で地方選挙に出るには？つまずく5つの壁」「人手の少ない無所属陣営の選挙期間の回し方」で解説しています。
無所属の方へ：「完全無所属で戦う 地方選挙ハンドブック」
後援会づくり、2連ポスターと政治活動用ポスターのルール、駅頭の旗、事務所の借り方、選挙期間中の戦い方まで、全17ページにまとめました。
どの立場でも守るルール
立場によって戦い方は違っても、公職選挙法のルールは共通です。とくに次の点は、新人・現職・無所属のどなたも押さえておきましょう。
- 事前運動の禁止：選挙運動ができるのは、立候補の届出が受理されてから投票日の前日まで。告示前に特定の選挙での投票を呼びかけることはできない
- 任期満了6か月前からのポスター：任期満了による選挙では、任期満了日の6か月前から投票日まで、選挙区内で氏名や顔写真などを表示した個人の政治活動用ポスターや、後援団体の名称を表示した政治活動用ポスターを掲示できません。すでに貼っているものも撤去が必要です。現職だけでなく、新人・無所属・政党所属の方にも適用されます
- 旗・のぼり：告示前の政治活動では、氏名や顔写真など本人を類推させる表示や後援団体名を記載したのぼり旗は、原則として使えません。政策テーマだけの旗でも、内容や使い方によっては選挙運動と判断されるおそれがあるので、事前に確認しましょう
- 寄附の禁止：立候補予定者などが選挙区内の人や団体に金品を贈ることは原則として禁止です。地域のお祭りへの差し入れやお祝いなども対象になります（親族への寄附など、法律上の例外もあります）
- あいさつ状の制限：選挙区内の人に対して、答礼のための自筆のものを除き、年賀状・暑中見舞状などの時候のあいさつ状を出すことは禁止されています
- 戸別訪問の禁止：投票を得る目的で、個人宅や会社、商店などを戸別に訪ねることは、告示前も選挙期間中も禁止です。純粋な後援会への入会の勧誘などは政治活動として認められる場合がありますが、実態で判断されます
- 共通の実務：供託金、立候補の届出書類、選挙運動費用、出納責任者の選任、選挙公報や選挙運動用ポスターの準備は、どの立場でも必要です
告示前の活動の線引きは「告示前にできる活動・できないこと」、ポスターの期限は「政治活動用ポスターは10月末から貼れない」で確認できます。
立場別ハンドブック3冊
当選・再選へGO！では、立場別に3冊のハンドブックを無料で配布しています。ご自身の立場に近いものからご覧ください。新人で完全無所属の方などは、2冊あわせて読むのもおすすめです。
| ハンドブック | こんな方に | ページ数 |
|---|---|---|
| 政治経験なしの新人候補として戦う 地方選挙ハンドブック | はじめて立候補する方 | 全18ページ |
| 現職議員が再選をつかむ 地方選挙ハンドブック | 再選をめざす現職議員の方 | 全19ページ |
| 完全無所属で戦う 地方選挙ハンドブック | 政党の公認・推薦を受けない方 | 全17ページ |
どのハンドブックも、フォームにご入力いただくと、その場ですぐにダウンロードできます。
よくある質問（FAQ）
Q. 新人で完全無所属の場合、どのハンドブックを読めばいいですか？
A. 新人向けと無所属向けの2冊をあわせて読むのがおすすめです。新人向けで知名度づくりや告示までの流れを、無所属向けで2連ポスターや旗、人手の補い方を確認できます。
Q. 現職でも、新人と同じように駅頭に立つべきですか？
A. 現職でも、有権者と顔を合わせる機会は大切です。ただ、現職は議会報告の配布や、前回の支援者との関係の見直しなど、現職ならではの優先事項もあります。
Q. 完全無所属なら、新人向け・現職向けの準備は必要ありませんか？
A. いいえ。完全無所属は政党との関係を示すもので、議員経験とは別です。新人で完全無所属なら新人向けと無所属向け、現職で完全無所属なら現職向けと無所属向けの両方を参考にできます。
Q. 無所属から政党の推薦を受けると、戦い方は変わりますか？
A. 政党の推薦を受けると、活動面で支援を受けられる場合があります。ただし、推薦を受けたからといって2連ポスターを自由に掲示できるわけではありません。政党等の政治活動用ポスターに当たるかどうかは、主催団体や内容、表示方法などで判断されます。違いは「政党の公認・推薦・無所属の違い」で解説しています。
Q. ハンドブックは陣営の人と共有してもいいですか？
A. はい。陣営の方と共有して、準備の確認にお使いください。
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新人なら名前と人柄、現職なら実績、無所属なら政策と姿勢と、立場によって伝えるべきことは変わります。株式会社ハレフルは、公職選挙法を踏まえ、つど選挙管理委員会にも確認しながら、政治活動の時期から選挙期間中まで、SNS・ショート動画の撮影・編集をお手伝いしています。
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今から投票日までにやることを時期ごとにまとめた「2027年統一地方選挙 立候補準備の完全ガイド」もあわせてご覧ください。